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“過去10年以來（中國經(jīng)濟）增長速度逐年下滑，每年下滑0.32%，這個態(tài)勢必須逆轉。宏觀經(jīng)濟治理工作的思路要變，要從過去防過熱變成防過冷?！?/p>

6月17日，在清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院（ACCEPT）主辦的“清華大學中國與世界經(jīng)濟論壇：2023年半年度經(jīng)濟形勢分析”上，政府與市場經(jīng)濟學國際學會（SAGE）聯(lián)席會長，清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵如是說。

針對當前經(jīng)濟面臨的諸多問題與挑戰(zhàn)，李稻葵研究團隊發(fā)布了最新研究的成果《防過冷是新時期宏觀經(jīng)濟治理基礎性任務：2023下半年中國經(jīng)濟發(fā)展報告》（下稱“《報告》”）。

《報告》針對當前經(jīng)濟問題給出了相應的對策建議：

第一，重振消費增長，構建消費推動經(jīng)濟增長新機制。短期內由中央政府推出消費補貼政策，在支付環(huán)節(jié)補貼消費者；增值稅收入劃分，由依據(jù)生產地原則改為部分依據(jù)消費地原則，推動地方政府從抓生產到促消費的思路轉變；健全汽車消費的中長期機制，建議宣布未來燃油車排放標準不影響已經(jīng)購車的消費者，鼓勵特大型城市和大型城市推出車牌改革措施，盤活存量。

第二，存量地方債務可由中央政府與地方政府合力化解，建議對債務負擔過重的地區(qū)采取試點，由中央政府發(fā)行特別國債置換地方存量債務；設立債務重組基金，借鑒四大國有銀行重組經(jīng)驗，對不良債務逐項化解；對于當前及未來的新增債務，應建立新的舉債機制；成立全國性的基礎設施投資公司；構建多維度、長周期的地方官員評價體系；深化國企改革。

第三，穩(wěn)預期、穩(wěn)信心是穩(wěn)定房地產市場的關鍵。穩(wěn)預期和穩(wěn)信心需要在政策上多管齊下，穩(wěn)定購房者和房地產企業(yè)的預期和信心。建議短期內在政策上明確不會開征房產稅，避免房產稅開征時間這一不確定性因素，在經(jīng)濟恢復時期對房地產真實需求和價格都產生影響；減少對真實需求的限制，在堅持“房住不炒”的基礎上，需要進一步因城施策，很多核心區(qū)域的限購政策和信貸政策對于購房者仍然過于嚴格，抑制了真實的剛需和改善型需求釋放；增加對合理融資的支持：當前對于民營房地產企業(yè)，特別是頭部民營房地產企業(yè)，以及涉房企業(yè)和房地產產業(yè)鏈上下游企業(yè)合理融資需求的支持力度還有增加空間，房地產企業(yè)在土地招拍掛市場上拿地積極性不高。

第四，穩(wěn)定民營經(jīng)濟信心。明確民營經(jīng)濟的政治地位；以放開一兩個民營企業(yè)進入困難的產業(yè)、培育一兩個新興產業(yè)為案例，引導民營經(jīng)濟大規(guī)模投資。

第五，提振外需，加大非對稱主動對外開放。加大力度穩(wěn)外資穩(wěn)外貿，越被限制越開放；簡化外商來華簽證流程，靈活處理簽證對等問題；縮短外資負面清單；加快RCEP落地。?

本文作者：周頔，文章來源：澎湃新聞，原文標題：《李稻葵：宏觀經(jīng)濟治理工作的思路要從過去防過熱變成防過冷》

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