市城管局6月28日發(fā)布消息，根據(jù)住建部及省住建廳有關(guān)通知要求，結(jié)合我市實際，市城管局出臺《全市城市管理執(zhí)法隊伍鞏固深化“強(qiáng)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象打造人民滿意城管”專項行動實施方案》(簡稱《方案》)，多策并舉，全面提高城管隊伍政治素質(zhì)、管理水平、執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量，推動城市管理走向城市治理，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

《方案》要求，通過加強(qiáng)思想理論武裝、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員模范帶頭作用來全面提升城管隊伍的政治素質(zhì)。進(jìn)一步深化城市管理執(zhí)法體制改革，探索城市治理新路徑;進(jìn)一步整合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，推動執(zhí)法重心向各縣(市、區(qū))政府下移，行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處下移。

持續(xù)推進(jìn)數(shù)字城管平臺規(guī)范運(yùn)行，加大數(shù)字城管向智慧城管提升力度，拓展市政公用、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工、揚(yáng)塵管控、渣土車運(yùn)輸、靜態(tài)停車、餐飲油煙等系統(tǒng)應(yīng)用，推動政府部門之間執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實現(xiàn)城市管理事項“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，實施城管執(zhí)法人員信息公示制度。建立城管執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大糾察督查力度，糾正非城市管理執(zhí)法人員著城市管理制式服裝執(zhí)法現(xiàn)象，造成惡劣影響的，依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)格協(xié)管人員管理，協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作。

上好“課”，講好“理”，加強(qiáng)干部人才培訓(xùn)，厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度等，統(tǒng)一使用執(zhí)法文書格式文本，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

城管部門全面落實“721工作法”(即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，要求各地改進(jìn)工作方法，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理);全面推行網(wǎng)格化管理，試點開展異地執(zhí)法檢查，充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)共享等信息化手段發(fā)現(xiàn)違法問題，建立“前端及時發(fā)現(xiàn)+后端依法處置”銜接機(jī)制，提高執(zhí)法效率。

積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”活動、“我為群眾辦實事”實踐活動等，全面提升城管服務(wù)質(zhì)量。

《方案》還提出，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法，大力推動城市生態(tài)環(huán)境治“污”行動、市容環(huán)境衛(wèi)生治“臟”行動、道路交通秩序治“堵”行動、社會公共服務(wù)治“差”行動、建筑市場治“亂”行動等五項專項整治執(zhí)法活動。努力消除各種“城市病”，提升城市管理水平。

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