7月31日，央行公布《人民銀行召開(kāi)2021年下半年工作會(huì)議》公告，其中部分信息涉及到綠色金融。

會(huì)議提出，2021年以來(lái)，央行各項(xiàng)工作取得了新的顯著成效。其中，綠色金融體系加快發(fā)展。按照發(fā)展綠色金融“三大功能”“五大支柱”基本框架的總體思路，加快推動(dòng)綠色金融各項(xiàng)工作并取得進(jìn)展。研究設(shè)立碳減排支持工具，發(fā)布了新版綠色債券支持項(xiàng)目目錄，銀行間市場(chǎng)推出碳中和債券，建立與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)激勵(lì)相容的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)。

會(huì)議要求，2021年下半年，央行要整體協(xié)同、加快完善綠色金融體系。推動(dòng)碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為具有顯著減排效應(yīng)重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資。扎實(shí)推進(jìn)碳排放信息披露和綠色金融評(píng)價(jià)。加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，有序開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。加強(qiáng)對(duì)綠色金融重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究。

2021年以來(lái)，央行多次表示，要通過(guò)設(shè)立碳減排金融工具，推動(dòng)中國(guó)的碳減排事業(yè)，并采取了相應(yīng)措施。

2021年3月，央行副行長(zhǎng)陳雨露表示，央行初步確立了 “三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路。

三大功能主要是指充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)三大功能。一是通過(guò)貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策、強(qiáng)制披露、綠色評(píng)價(jià)、行業(yè)自律、產(chǎn)品創(chuàng)新等，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源向低碳項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。二是通過(guò)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試、環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)分析、綠色和棕色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重調(diào)整等工具，增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是推動(dòng)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)展碳期貨等衍生產(chǎn)品，通過(guò)交易為排碳合理定價(jià)。

“五大支柱”是指完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求、逐步完善激勵(lì)約束機(jī)制、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系和積極拓展綠色金融國(guó)際合作空間。

2021年4月15日，中國(guó)人民銀行與國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合召開(kāi)“綠色金融和氣候政策”高級(jí)別研討會(huì)。易綱表示，人民銀行計(jì)劃推出碳減排支持工具，為碳減排提供一部分低成本資金。人民銀行還將通過(guò)商業(yè)信用評(píng)級(jí)、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、公開(kāi)市場(chǎng)操作抵押品框架等渠道加大對(duì)綠色金融的支持力度。

據(jù)中新社報(bào)道，2021年5月27日，央行成都分行創(chuàng)新貨幣政策工具運(yùn)用，制定實(shí)施碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用央行再貼現(xiàn)資金加大對(duì)碳減排企業(yè)的融資支持。該計(jì)劃實(shí)施半個(gè)月以來(lái)，已辦理碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)95筆，金額11.23億元，票據(jù)對(duì)應(yīng)的二氧化碳年減排量為34.22萬(wàn)噸，票據(jù)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率較一季度全省票據(jù)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率低0.51個(gè)百分點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約融資成本572.73萬(wàn)元。

7月13日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰提到，央行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作，以期撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。碳減排支持工具是直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持工具，其設(shè)計(jì)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，要堅(jiān)持做到可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證。其中，可操作即明確要支持具有顯著碳減排效果的實(shí)體領(lǐng)域，可計(jì)算即可計(jì)算金融機(jī)構(gòu)支持的碳減排量；可驗(yàn)證則是由第三方驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)支持碳減排的真實(shí)性。

隨著金融機(jī)構(gòu)不斷推出碳減排工具，更多的金融資源將進(jìn)入新能源行業(yè)，新能源行業(yè)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞： 央行 2021年 下半年 推動(dòng)