【環(huán)球熱聞】濟寧市實施制造強市戰(zhàn)略,明確環(huán)保產業(yè)重點發(fā)展方向
7月19日,濟寧市政府新聞辦組織召開“實施制造強市戰(zhàn)略推動產業(yè)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會(第6場),介紹濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新能源產業(yè)集群發(fā)展成效及規(guī)劃有關情況,并回答記者提問。
2021年8月以來,節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群發(fā)展專班認真貫徹落實濟寧市委市政府“制造強市”戰(zhàn)略部署,深入推進企業(yè)攀登進階、項目建設、科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,全力推動濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展。
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一是抓基礎,摸實全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)底數。針對濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)尚無系統(tǒng)性數據情況,走訪統(tǒng)計、工信、發(fā)改、住建、水務等部門,多渠道獲取企業(yè)信息,實地調研226家節(jié)能環(huán)保類企業(yè),建立企業(yè)信息庫,夯實節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展底盤,為產業(yè)研究、企業(yè)服務提供精準數據支撐。歸集節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群企業(yè)197家,其中規(guī)上企業(yè)114家,2021年實現營收205.8億元。這些企業(yè)包括水污染防治企業(yè)28家,大氣污染防治企業(yè)21家,固廢處置及資源循環(huán)利用企業(yè)36家,綠色節(jié)能建材企業(yè)58家,其他節(jié)能企業(yè)54家。
二是抓服務,高效推進企業(yè)攀登進階。專班服務攀登企業(yè)40家,為加快推進企業(yè)攀登進階,專班創(chuàng)新工作思路,積極為企業(yè)紓難解困,從抓核心人員、抓關鍵環(huán)節(jié)入手,會同市縣兩級要素保障組到企業(yè)現場了解情況、千方百計破解難題,截至目前,122項問題訴求銷號120項,問題銷號率98.4%。47個重點建設項目穩(wěn)步推進,海螺水泥9MW生物質氣化補充熱能項目等37個項目開工建設,美天為華高精度濾筒研發(fā)生產等5個項目建成投產,1至6月份完成固定資產投資9.57億元,完成年度任務的51.8%。企業(yè)質量不斷提升,基尚建材、施衛(wèi)普環(huán)保等8家企業(yè)獲批省級專精特新企業(yè),12家企業(yè)獲批市級專精特新企業(yè),天河科技成功申報省級綠色工廠,海螺水泥等4家企業(yè)獲批市級綠色工廠,現代恒大電氣等2家企業(yè)獲得省級質量標桿企業(yè)榮譽,新增省級“一企一技術”中心1家,市級3家,33家企業(yè)開展了產學研合作。
三是抓研究,明確產業(yè)重點發(fā)展方向。突出水污染防治、綠色節(jié)能建筑材料兩條核心產業(yè)鏈研究分析,繪制產業(yè)鏈圖譜,梳理出70個現有項目及產品,分析濟寧市產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及短板,明確7個下步主攻方向,謀劃了30個重點產品及生成項目。簽約落地上海暢慶低溫污泥干化設備生產項目、山東美琰水處理劑生產項目等2個補鏈延鏈項目,推動基尚建材年產40萬立方米新型板材技改項目、海螺石灰石階梯綜合利用新材料項目等5個強鏈項目建成投產。
四是抓供需,推動產業(yè)鏈本地化協(xié)同發(fā)展。針對濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)剛起步、規(guī)模小、產品本地化程度低等問題,組織召開濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)對接暨科技成果推介會,向濟寧市企業(yè)推介5項環(huán)保技術,實現9個項目簽約。與指揮部其他6個專班形成合力,搜集全市重點企業(yè)涉水、涉氣、涉污治理需求238項,同時把目前歸集的節(jié)能環(huán)保企業(yè)按照產品類型分成水、氣、固廢、節(jié)能等7個方面,有針對性的向企業(yè)推介,累計幫助海螺水泥、山東公用、水發(fā)達豐、安潔環(huán)保、膜泰環(huán)保等20余家企業(yè)建立了上下游供需關系和合作意向。編制《濟寧市“濟品濟用”優(yōu)質產品推介目錄》,匯集全市435家企業(yè)優(yōu)質產品,分13個領域定向推介,助力企業(yè)拓展本地市場,推動產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展。
五是抓創(chuàng)新,引導企業(yè)產學研深度對接。聯(lián)合市產研院舉辦濟寧市節(jié)能環(huán)保產業(yè)助企攀登產學研合作中科院專場線上推介活動,邀請中科院生態(tài)環(huán)境中心等5個科研院所進行科研成果推介,全市100多家節(jié)能環(huán)保企業(yè)連線參會,實現了欣格瑞與大連化物所、山東公用孵化器與青島能源所等高層次產學研合作。積極推動公用環(huán)保集團引進上海硅酸鹽所“全太陽光譜增強的三維石墨烯強化光催化氧化凈水技術”進行測試,利用前沿技術為濟寧市水污染防治提供解決方案。今年以來,攀登企業(yè)獲批省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家,省級科技型中小企業(yè)13家。
下一步,專班將進一步抓實抓牢“40+197”節(jié)能環(huán)保企業(yè)基本盤,實施“1+1+4”工程,以產業(yè)研究為基礎,以項目建設為主抓手,深入推進企業(yè)攀登進階、重點項目建設、優(yōu)質企培育和產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,全力以赴推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速提升、跨越發(fā)展。
聚焦企業(yè)攀登進階。打造節(jié)能環(huán)?!皬娖蠓疥嚒?,2022年海螺水泥、濟寧中聯(lián)營收突破10億元,3家企業(yè)邁入骨干企業(yè)方陣,海龍建筑、國屹新型建材等突破1億元,13家企業(yè)進入高成長企業(yè)方陣,能泰水處理等5家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),40家攀登企業(yè)實現營收83.4億元,同比增長18.4%,到2025年高成長企業(yè)達到25家,骨干企業(yè)6家,水發(fā)達豐營收突破50億元,進入領軍企業(yè)方陣。
聚焦重點項目建設。聯(lián)合土地、能源等要素保障組推動項目手續(xù)加快辦理,力爭水發(fā)達豐綠色智能鑄造共享經濟產業(yè)園、天河科技礦山重型施工機器人研發(fā)及產業(yè)化、海中環(huán)保工業(yè)固廢無害化資源化綜合利用等9個項目早開工、早建設;33個在建項目倒排工期,卡緊節(jié)點,加快能泰水處理、水潔環(huán)保、興企建材、水發(fā)環(huán)境、格瑞水務等強鏈項目建設進度,年底前具備試生產條件,盡快形成企業(yè)發(fā)展新的增長點。
聚焦優(yōu)質企業(yè)培育??可现笇旌铜h(huán)保等11家企業(yè)申報高企,高企覆蓋率達到65%以上,推動興企建材與同濟大學、施衛(wèi)普環(huán)境與西安交通大學等技術合作,產學研覆蓋達到90%以上,推動格瑞水務積極申報國家級專精特新小巨人,嘉源檢測等2家企業(yè)申報省級以上平臺,中達威等7家企業(yè)申報市級以上平臺。
聚焦產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。建立節(jié)能環(huán)保產業(yè)“鍛長板、補短板”清單,對水污染防治上游元器件、中游膜材料、高分子材料、綠色建材生產裝備、超薄隔熱保溫裝飾材料、建筑信息模型技術等環(huán)節(jié)開展靶向招商,補齊短板增強弱項;持續(xù)摸排濟寧市企業(yè)節(jié)能環(huán)保需求,建立需求滾動清單,推動延鏈補鏈和本地化協(xié)同發(fā)展。
2021年8月份濟寧市制造強市建設指揮部成立以來,新能源產業(yè)集群發(fā)展專班嚴格落實濟寧市委、市政府“制造強市”戰(zhàn)略部署,凝心聚力、緊密結合工作實際,堅持問題導向,加速項目建設,加強產業(yè)研究分析,建立“一企業(yè)一檔案”,定期監(jiān)測運行情況。切實為企業(yè)謀發(fā)展、解難題、制藍圖,逐步形成了“新能源產業(yè)發(fā)展促進新能源應用,新能源應用帶動新能源產業(yè)革新”的互動格局。主要做了以下工作:
一是立足本土特色,謀劃產業(yè)發(fā)展。堅持因地制宜原則,形成了制定規(guī)劃、優(yōu)化產業(yè)鏈、服務企業(yè)“三步棋”走好助企攀登的工作思路。緊緊把握制造強市大環(huán)境,以助企攀登為切入點,對標“碳達峰、碳中和”國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌優(yōu)化新能源發(fā)展布局,精心謀劃儲能裝備全產業(yè)鏈,提質升級發(fā)展“光伏+”工程,培育發(fā)電裝備和綠色能源兩個新增長極。錨定建設新能源多元化利用示范基地目標,大力培育“鏈主型”企業(yè),串珠成鏈構建新能源制造業(yè)產業(yè)集群,實施“領航型”企業(yè)培育機制。圍繞儲能裝備、發(fā)電裝備、綠色能源3條特色產業(yè)鏈,繪制特色產業(yè)鏈條圖譜3條、儲能電池材料等細分產業(yè)鏈條圖譜20余條,初步形成了儲能裝備產業(yè)發(fā)展研究分析報告,收集國家、省、市新能源產業(yè)規(guī)劃、政策等80余項,并形成《新能源產業(yè)政策匯編》。
二是堅持問題導向,解決企業(yè)訴求。遵循市縣一體、上下聯(lián)動機制,建立市縣兩級問題訴求動態(tài)管理臺賬、建立及時響應機制。實施“一對一”“點對點”精準助力企業(yè),幫助46家攀登企業(yè)解決問題195條,新增銀行授信8724萬元、銀行貸款7371萬元,幫扶企業(yè)獲得土地指標200畝,引進各類人才894名,促成本地產業(yè)鏈配套合同額3633萬元。截至2021年底,46家攀登企業(yè)完成企業(yè)營收68.4億元、利潤4.48億元。
三是夯實產業(yè)基礎,緊盯項目建設。以項目建設為抓手,積極推進立中新能源鋰電新材料項目,新風光電子變頻器和無功補償裝置研發(fā)升級項目,浩威新能源20萬噸鉛酸廢電池、鋰電池資源化循環(huán)利用項目,中北潤良有限公司鋰電二期項目,中科泰陽光電科技有限公司銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目。截止目前,興宇新能源400MW的鋰離子電池制造技改等6個項目竣工投產。
下一步,新能源產業(yè)專班在濟寧市制造強市指揮部的統(tǒng)一領導下,聚焦助企攀登,以“嚴、真、細、實、快”的工作作風重點做好五個方面工作:
(一)強化大企業(yè)帶動作用,增強產業(yè)協(xié)同發(fā)展向心力。形成大企業(yè)領跑、小企業(yè)配套的互動格局。以動力及儲能電池研發(fā)制造為核心,重點培育新能源電池、新型儲能裝備、發(fā)電裝備等產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),形成從材料制備到系統(tǒng)集成的全產業(yè)鏈產業(yè)體系。引導促成圣陽電源、天安華力、益大新材料在鋰電池負極材料,中科泰陽、中科富能、新風光電子在光伏發(fā)電、儲能等方面加強產業(yè)鏈配套,形成全市新能源產業(yè)發(fā)展的支撐點。
(二)梳理產業(yè)政策,提升產業(yè)規(guī)模。通過抓惠企政策落實、暢通企業(yè)生產物資采購運輸渠道、幫助企業(yè)開拓市場等辦法,支持企業(yè)開足馬力,挖潛增效,以豐補歉。同時,多渠道向企業(yè)傳達濟寧市委市政府支持企業(yè)發(fā)展的決心,指導鼓勵企業(yè)加強科技研發(fā),多上快上新項目,支持企業(yè)做大做強。推進攀登企業(yè)營收的健康增長,重點支持圣陽電源、新風光電子、曲阜天博汽車、派智電子等鏈主企業(yè)發(fā)展壯大,助力企業(yè)攀登進階,促進新風光電子營收突破10億元,形成圣陽電源、新風光電子2家骨干企業(yè)引領,17家高成長性企業(yè)的強企方陣。
(三)聚焦重點項目建設,協(xié)同做好要素保障。健全完善重點服務企業(yè)檔案,堅持周調度、月分析,對重點項目進行動態(tài)管理,協(xié)調解決企業(yè)項目建設中的堵點難點;對已開工的35個項目建設建立動態(tài)管理臺賬,強化要素保障及要素配置;對未開工的項目與企業(yè)共謀開工條件及狀態(tài),及時做好前期數據材料整理;對納入省重大、省重點、省優(yōu)選及市重點、市級掛圖作戰(zhàn)的13個重點項目做好跟蹤動態(tài)服務,力爭超前完成。
(四)加強運行監(jiān)測,提升服務能力。建立經濟運行月分析機制,統(tǒng)籌企業(yè)的產銷存、用電量和能耗等運行指標,做好經濟運行分析工作。堅持一線工作法,每個月對46家攀登企業(yè)實行調研全覆蓋,在現場與企業(yè)共同分析經濟運行情況、項目難點卡點、政策申報節(jié)點等企業(yè)急難愁盼的問題,把各類工作機制與現場調研有機結合,形成與企業(yè)互動的良性循環(huán),確保問題的快速解決、項目的快速推進、數據的科學上報。
(五)發(fā)力產業(yè)創(chuàng)新,推動優(yōu)質企業(yè)培育。“一企一策”梳理企業(yè)技術需求、潛在合作高校院所,積極推動未建立產學研合作的11家企業(yè),尋求與高等院校、科研院所的優(yōu)勢學科合作,共建各類科技創(chuàng)新平臺,承接科技成果轉移轉化,重點推動儲能集成、電池管理系統(tǒng)、薄膜太陽能電池等方面進行技術創(chuàng)新、產品研發(fā)。發(fā)揮好駐企干部的崗位優(yōu)勢,切實推動落實增產增效、服務企業(yè)、宣講政策、對接融資、拓展市場等工作,幫助企業(yè)做實優(yōu)質企業(yè)培育的基礎工作,在優(yōu)質企業(yè)認定工作上做到厚積薄發(fā),水到渠成。