針對(duì)城市安全運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)防控，武漢市不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

3月10日，湖北省及各地市應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人來(lái)到武漢市武昌區(qū)百瑞景社區(qū)，調(diào)研基層應(yīng)急力量建設(shè)試點(diǎn)工作。今年是武漢市“基層應(yīng)急能力提升年”，按計(jì)劃，全市1440個(gè)社區(qū)將建設(shè)應(yīng)急服務(wù)站，破解應(yīng)急管理“最后一公里”難題。這也是該市政府工作報(bào)告中提到的2021年市政府22條民生實(shí)事清單中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

統(tǒng)一指揮，壓實(shí)責(zé)任，建設(shè)應(yīng)急“最強(qiáng)大腦”

今年春節(jié)過(guò)后，武漢理工大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理學(xué)院院長(zhǎng)宋英華收到一份特別的禮物——武漢市應(yīng)急管理局給他寄來(lái)的“武漢市應(yīng)急管理專(zhuān)家”聘書(shū)。

2020年底以來(lái)，武漢市加強(qiáng)應(yīng)急管理專(zhuān)家智庫(kù)建設(shè)，面向各相關(guān)部門(mén)和在武漢的高校選聘各類(lèi)應(yīng)急管理專(zhuān)家。

根據(jù)不同的研究方向和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，武漢市應(yīng)急管理局將190名專(zhuān)家分別編入應(yīng)急理論研究、應(yīng)急指揮、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援、安全評(píng)估評(píng)價(jià)檢測(cè)、氣象災(zāi)害救治、地質(zhì)災(zāi)害救治、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)傳染病防治等18個(gè)工作組，發(fā)揮其在應(yīng)急管理中的決策咨詢和技術(shù)支撐作用，提升應(yīng)急救援科學(xué)處置能力。至2021年3月10日，190名專(zhuān)家均已收到聘書(shū)。

武漢市應(yīng)急管理局還整合現(xiàn)有的市級(jí)安全生產(chǎn)、消防、森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)難救助、地震地質(zhì)災(zāi)害等各個(gè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)功能，形成了在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門(mén)共同參與的全市綜合應(yīng)急指揮體系。

同時(shí)，武漢市進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。武漢市應(yīng)急管理局建立與武漢警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市公安交管局等部門(mén)和單位之間的協(xié)同機(jī)制，及時(shí)互通災(zāi)害事故信息，提高部門(mén)協(xié)同響應(yīng)效率。該市充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢(shì)，制定市防汛抗旱辦公室、市森林防滅火指揮部辦公室工作規(guī)則，明確應(yīng)急部門(mén)與水務(wù)部門(mén)、園林和林業(yè)部門(mén)在防汛抗旱、森林防火工作中的責(zé)任分工。

超前識(shí)變，未雨綢繆，擦亮應(yīng)急“最亮雙眸”

2020年10月30日，武漢市民駕車(chē)駛過(guò)白沙洲長(zhǎng)江大橋，會(huì)看到橋梁的外側(cè)有許多足球大小的“白蘑菇”，它們是利用北斗衛(wèi)星定位技術(shù)檢測(cè)橋梁安全的設(shè)備。該市城運(yùn)公司高級(jí)工程師賀曉川說(shuō)，北斗檢測(cè)系統(tǒng)可以做到全天候監(jiān)控，精度相當(dāng)高。橋面有超限車(chē)輛通過(guò)時(shí)發(fā)生極其細(xì)微的形變，系統(tǒng)都可以敏銳地“察覺(jué)”到。目前，全市12座大型跨江橋梁的安全運(yùn)行狀況盡在掌握之中。

去年，武漢市應(yīng)急管理局立足早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早發(fā)布、早聯(lián)動(dòng)、早處置的要求，推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。該局充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

該局加強(qiáng)與氣象、地震、水利、自然資源、林業(yè)、公安、住建、交通運(yùn)輸、文化旅游等部門(mén)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的共建共享，提高多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

就近發(fā)現(xiàn)，就近響應(yīng)，打造應(yīng)急“最剛力量”

2020年11月18日晚，下沉黨員明志新來(lái)到廣八路社區(qū)14號(hào)1單元2樓，維修這里的樓燈。他和同事共排查了社區(qū)數(shù)千個(gè)樓道燈，并更換其中的263個(gè)。

明志新是湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、機(jī)電工程系系主任，也是武漢十萬(wàn)應(yīng)急大軍中的一員。

至2020年底，武漢市應(yīng)急管理局以深化黨員干部下沉社區(qū)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度為契機(jī)，把應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練開(kāi)展等落實(shí)到3300多個(gè)社區(qū)和行政村，應(yīng)急隊(duì)伍總?cè)藬?shù)超過(guò)10萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

目前，武漢市各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）共建立應(yīng)急隊(duì)伍230支，共19060人。按照宜分則分、宜合則合、平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急的要求，全市175條街道共建立由下沉黨員、社區(qū)居民、廠礦職工為成員的基層應(yīng)急隊(duì)伍345支，共12246人。全市1440個(gè)社區(qū)建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍2114支，共計(jì)28777人。1866個(gè)村建立應(yīng)急隊(duì)伍2423支，共37671人。

隊(duì)伍建立起來(lái)了只是第一步，如何建設(shè)“一專(zhuān)多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍是迫切需要解決的問(wèn)題。

武漢市應(yīng)急管理局充分發(fā)揮市消防救援支隊(duì)綜合應(yīng)急救援的主力軍、國(guó)家隊(duì)作用，推動(dòng)由應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向多災(zāi)種、綜合性消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、森林消防、水上搜救、?；贰⒌V山、金屬冶煉等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在各類(lèi)災(zāi)害事故處置中的專(zhuān)業(yè)作用，支持寶武鋼鐵、中船重工等大型企業(yè)，武漢地鐵集團(tuán)、武漢地產(chǎn)集團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)建設(shè)自有應(yīng)急救援隊(duì)伍，依托企業(yè)建立?；肪仍亍；趹?yīng)急救援專(zhuān)長(zhǎng)、物資裝備、救援經(jīng)歷等建立應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已有20類(lèi)102支應(yīng)急救援隊(duì)伍入庫(kù)。

關(guān)鍵詞： 武漢 全面 加強(qiáng) 超大