山西省應急管理廳認真貫徹落實《山西省重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管辦法》，近日制定《山西省化工及危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管實施辦法》，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟屬性和生產(chǎn)規(guī)模等進行分級，根據(jù)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險程度進行分類，著力提高監(jiān)管能力水平。

分級監(jiān)管

根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟類型和規(guī)模大小對企業(yè)進行分級，對不同級別企業(yè)分別由省、市、縣級應急管理部門歸口監(jiān)督管理。

對化工及危險化學品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，由省級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）、省屬企業(yè)（總公司、分公司）安全監(jiān)管；由市級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）所屬各生產(chǎn)單元、省屬企業(yè)所屬各生產(chǎn)單元和市屬企業(yè)安全監(jiān)管；由縣級負責其他生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。

對化工及危險化學品經(jīng)營企業(yè)，由省級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）、省屬企業(yè)（總公司、分公司）安全監(jiān)管；其他經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管辦法由市級結(jié)合本地區(qū)實際制定，報省應急管理廳備案后執(zhí)行。

無儲存的化工及危險化學品經(jīng)營企業(yè)可不分類，但應明確分級監(jiān)管部門、檢查頻次和監(jiān)管責任。

風險分類

根據(jù)《山西省化工及危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全風險分類指南》，將企業(yè)安全風險從高到低依次分為A（紅色）、B（橙色）、C（黃色）、D（藍色）四類，A類為重大風險，B類為較大風險，C類為一般風險，D類為低風險。

企業(yè)安全生產(chǎn)分類實行動態(tài)管理，一般采用逐級升降形式。企業(yè)存在以下情形的，由負責分級監(jiān)管的應急管理部門重新確定其安全生產(chǎn)類別：當年發(fā)生導致人員重傷或死亡生產(chǎn)安全責任事故的；掛牌督辦重大事故隱患在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改完成的；企業(yè)重大事項未及時報告負責分級監(jiān)管的應急管理部門的；危險化學品重大危險源在線監(jiān)測預警系統(tǒng)無故連續(xù)3天離線或連續(xù)2天未進行安全承諾的；已納入分級分類監(jiān)管企業(yè)存在改、擴建行為的；企業(yè)主要負責人2次無故不參加各級應急管理部門指導服務、日常監(jiān)管檢查反饋會議的。

企業(yè)安全生產(chǎn)分類工作原則上每三年開展一次。企業(yè)符合本實施辦法規(guī)定類別升降情形的，由負責分級監(jiān)管的應急管理部門在20個工作日內(nèi)作出決定，改變企業(yè)類別。對年度企業(yè)安全風險類別出現(xiàn)調(diào)整的，由省、市級應急管理部門在年底前集中公告一次。

實施差異化管理

各級應急管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)分類評定結(jié)果，對企業(yè)實施差異化管理：對A類企業(yè)實行重點盯守，不具備安全生產(chǎn)條件或未落實整改措施不得生產(chǎn)作業(yè)；對B類企業(yè)實行重點監(jiān)管，原則上每季度至少進行一次監(jiān)督檢查；對C類企業(yè)實行日常監(jiān)管，原則上每半年進行一次監(jiān)督檢查；對D類（藍色）企業(yè)實行服務指導，原則上每年進行一次監(jiān)督檢查。各級應急管理部門在制定本部門年度監(jiān)督檢查計劃時，要根據(jù)企業(yè)類別確定監(jiān)督檢查頻次。加強對A、B類企業(yè)定期檢查或隨機抽查。各類別企業(yè)檢查頻次不得低于本實施辦法最低頻次。

關鍵詞： 山西 行業(yè) 實行 分類