本報訊    近日，應急管理部發(fā)布了《關于推進應急管理信息化建設的意見》，就六個方面提出了具體工作要求。

堅持集約化發(fā)展。統(tǒng)籌基礎設施建設，應急管理部統(tǒng)一建設應急管理云，國家礦山安監(jiān)局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，部機關各司局，國家安全生產(chǎn)應急救援中心和部所屬事業(yè)單位所有新建非涉密應用系統(tǒng)一律上云；消防指揮調(diào)度網(wǎng)、地震行業(yè)骨干網(wǎng)要加快整合到部指揮信息網(wǎng)。統(tǒng)籌應用系統(tǒng)建設，應急管理部統(tǒng)一建設應急資源管理平臺等應用系統(tǒng)，向全國免費推廣；省級應急管理部門要統(tǒng)籌本地應急管理應用系統(tǒng)建設，盡量統(tǒng)建應用系統(tǒng)，并做好數(shù)據(jù)回流工作。統(tǒng)籌網(wǎng)絡安全防護，應急管理部對應急管理云進行統(tǒng)一防護。

夯實大數(shù)據(jù)基礎。建立信息服務體系，應急管理部加強應急管理大數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，組織編制應急管理信息共享目錄，建設應急管理部大數(shù)據(jù)應用平臺。加強數(shù)據(jù)分析應用，應急管理部各直屬單位基于應急管理部大數(shù)據(jù)應用平臺，結合各自實際開發(fā)大數(shù)據(jù)應用，重點加強自然災害風險等基礎信息綜合分析研判；省級應急管理部門充分利用應急管理部大數(shù)據(jù)應用平臺提供的算法服務能力，開發(fā)定制化的大數(shù)據(jù)應用。

深化應用系統(tǒng)建設。推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃；推進自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，接入氣象、水文、地震等相關監(jiān)測資源和基礎數(shù)據(jù)，構建協(xié)同聯(lián)動、全域覆蓋的監(jiān)測預警網(wǎng)絡；匯聚各相關部門災害風險要素調(diào)查成果和主要災害隱患、綜合隱患評估成果信息，建設自然災害綜合風險和減災能力數(shù)據(jù)庫。推進監(jiān)管和政務服務信息化建設，整合重點行業(yè)領域監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)，形成全國統(tǒng)一的應急管理監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；加快安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證等證照電子化。推進科普宣教信息化建設，建設智能化應急管理科普宣教系統(tǒng)，打造資源共享平臺。

提高應急支撐能力。升級完善應急指揮平臺，建設國家應急指揮平臺，升級完善應急指揮“一張圖”和應急資源管理平臺，建設數(shù)字化應急預案庫，省級應急管理部門要結合本地特點按照統(tǒng)一標準建設應急指揮平臺，并與國家應急指揮平臺互聯(lián)互通。加強應急通信保障，地方各級應急管理部門充分利用各類應急通信保障資源，以消防救援隊伍為主提高重大災害事故前方指揮部和救援現(xiàn)場通信保障能力，建立全災種應急通信手段。探索應急戰(zhàn)術互聯(lián)網(wǎng)新模式，應急管理部建設大型長航時無人機空中骨干節(jié)點及區(qū)域地面骨干節(jié)點，省級應急管理部門、消防救援總隊建設地面節(jié)點，各專業(yè)救援隊伍建設戰(zhàn)術子網(wǎng)。強化信息獲取和公眾服務，充分利用移動客戶端，推進“輕騎兵”前突小隊和志愿消防速報員隊伍建設和實戰(zhàn)應用；有效發(fā)揮應急廣播、手機短信等手段作用，及時發(fā)布針對特定區(qū)域、特定人群的災害預警和轉移避險等信息。

強化試點示范帶動。試點“智慧應急”，支持鼓勵各“智慧應急”試點省份和其他有條件的地區(qū)加快推進相關業(yè)務系統(tǒng)智能化升級改造，形成一批管用實用的先進智能化應用模式。實施“雁陣行動”，省級應急管理部門要扶持重點地市打造應急管理信息化應用樣板城市，以點帶面，逐步推開。鼓勵基層創(chuàng)新。

加大支持保障力度。地方各級應急管理部門要推動將應急管理信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，探索創(chuàng)新信息化投資建設和運營模式，多渠道籌集資金。加強力量建設，地方各級應急管理部門通過自建或購買服務的方式建立穩(wěn)定的信息化支撐隊伍和滿足應急實戰(zhàn)需要的專業(yè)運維隊伍。健全工作機制，各應急管理業(yè)務信息系統(tǒng)要明確建設和使用管理主責單位，要加強系統(tǒng)管理、應用推動、數(shù)據(jù)更新和質(zhì)量監(jiān)測，總結經(jīng)驗方法，固化應用流程。加強督促指導，應急管理部建立應急管理科技信息化能力評價指標體系和檢查通報制度，對全系統(tǒng)單位信息化建設進展和成效進行評估。（本報記者）

關鍵詞： 推進 應急 管理 信息化