湖北武漢將在1440個社區(qū)建設應急服務站
“程婆婆,最近天氣炎熱,您平時用空調等電器時注意看下線路有沒有老化,出門時別忘了檢查燃氣灶有沒有關好,避免發(fā)生安全事故。”在武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沌口街楓樺葦岸社區(qū),社區(qū)工作人員李艷蘭與志愿者一起上門為重點關注人群講解夏季居家安全防范知識。這樣的工作他們幾乎每天都在做,不過現(xiàn)在他們有了一個新身份——社區(qū)應急服務隊隊員。帶來這一改變的,則是社區(qū)一角新掛牌成立的社區(qū)應急服務站。
城市安全問題凸顯 應急服務站應運而生
“像武漢這樣的特大型城市,城區(qū)內工廠變少了,人越來越多,主要的安全問題集中在消防、交通、自然災害等方面?!?nbsp;
在武漢經(jīng)開區(qū)應急局黨委委員、副局長徐楓看來,針對各行業(yè)、企業(yè)的應急管理已經(jīng)有相對完善的體系,但具體到每個居民,仍然存在“最后一公里”沒有完全打通的問題。
“比如說有居民家失火,從打電話報警到消防員趕到最快也得十幾分鐘時間。如果居民家門口就有一支專業(yè)隊伍能在消防員趕到之前,進行一些應急處置甚至撲滅小型火災,那樣不僅能減少損失,而且也更經(jīng)濟、高效?!毙鞐髡f。
因此,建設社區(qū)應急服務站受到武漢市政府高度重視,并將其列入2021年市政府22條民生實事清單。
按照計劃,今年武漢將在全市1440個社區(qū)建設應急服務站?!敖?jīng)開區(qū)58個社區(qū)將在9月份全部完成。”
楓樺葦岸社區(qū)為東風本田汽車公司商住小區(qū),因硬件條件優(yōu)越,管理制度成熟,被選為經(jīng)開區(qū)首個示范站試點社區(qū)。截至8月26日,經(jīng)開區(qū)已有11個社區(qū)通過示范站驗收。
資金下發(fā)給街道 應急局充當“店小二”
建應急服務站,面臨一系列現(xiàn)實問題,首先就是資金和場地問題。
負責與各街道、社區(qū)具體溝通的夏偉說到,比如有的社區(qū)看起來各項硬件條件都很齊全,但由于社區(qū)場地都是物業(yè)管理,沒有空余場地來建應急服務站。而有的老舊社區(qū)有場地但各項硬件、人員條件欠缺。
“如果盲目攤派任務,只會增加社區(qū)負擔,服務站后續(xù)運轉更沒有保障?!毕膫フf。
考慮到應急部門無法一對一督促每個社區(qū)建站,經(jīng)過多方溝通后,區(qū)應急局直接將建站資金全部下發(fā)給街道,由更懂社區(qū)的街道來負責服務站建設。
對于服務站選址、采購方案制定等,街道可根據(jù)不同社區(qū)實際情況來決定。區(qū)應急局則化身“店小二”,建站之前,由區(qū)應急局局長帶隊到街道與街道辦“一把手”面對面溝通建站重要性。
同時,區(qū)應急局組織專班,對每個社區(qū)站點選址、設備采購、人員培訓、應急演練等各方面,只要有需要全程無條件給予指導幫助。
為了保障服務站健康運轉,后期需要再添置或者更換設備,也都由區(qū)應急局負擔?!安蛔屔鐓^(qū)有負擔,服務站就是為社區(qū)服務的。”夏偉表示。
從硬件到軟件 社區(qū)應急管理煥然一新
在沌陽街海濱城社區(qū),應急服務站的門口還掛著社區(qū)警務室和社區(qū)微型消防救援站的牌子。該社區(qū)負責人吳皓說,因沒有多余的場所建站,經(jīng)與街道派出所溝通,在該處辦公的民警撤出來,警務室變身應急服務站。“不只是名字改變了,從設備到人員、制度全部煥然一新。”吳皓說。
服務站掛牌后,海濱城社區(qū)在消防站原有設備基礎上,新增了防護服、消防水帶、防毒面罩等應急救援設備。而在楓樺葦岸社區(qū)應急儲備室內,急救箱、破拆器、喊話器、移位器等專業(yè)設備一應俱全。
楓樺葦岸社區(qū)黨委書記劉宜說,這里已配齊44種142件應急救援裝備,其中一些裝備已經(jīng)發(fā)揮出不小的作用?!耙郧吧鐓^(qū)也負責一些應急事件處理,但遇到火災等情況時,社區(qū)沒有專業(yè)人員,也缺少防護裝備?!?nbsp;
吳皓說,現(xiàn)在社區(qū)有了自己的應急服務站,除了配齊基礎的救援設備,服務站通過區(qū)應急管理局與氣象、水利、交通、公安、消防、醫(yī)院等部門建立了互動機制。一旦遇到突發(fā)情況,各部門會及時給予幫助。而且區(qū)應急局、消防救援大隊還負責給應急站工作人員進行相關培訓,大大提升社區(qū)應急處置能力。
與此同時,服務站除了社區(qū)工作人員,還吸納物業(yè)安保人員、居民中的黨員干部和商戶組成應急志愿者服務隊,根據(jù)個人專業(yè)特長分成多個小分隊。出現(xiàn)緊急情況時,根據(jù)不同類別派出相應隊員到現(xiàn)場處理,有效激發(fā)居民參與社區(qū)安全管理積極性。
今年6月底,社區(qū)一家商戶因操作不當,在更換消防栓時忘記先關閥門,巨大的水柱沖出來,造成店鋪漬水。該商鋪相鄰的其他商戶聞訊趕來,因平時接受過相關培訓,緊急關閉了消防栓閥門,同時幫助該商戶清理店鋪內積水。幾分鐘后,應急服務站的值班人員趕到,消防栓已經(jīng)更換好,現(xiàn)場已清理干凈。
小站點發(fā)揮大作用
從外觀上看,社區(qū)應急服務站并不起眼。不過在經(jīng)開區(qū),這些小小的站點已經(jīng)開始發(fā)揮不可忽視的作用。
6月,武漢發(fā)生強對流天氣災害之前,楓樺葦岸社區(qū)應急服務站接到氣象部門預警信息,立即安排物業(yè)安保人員和志愿者進行巡邏,提醒居民及時關閉門窗、清理陽臺雜物,同時對容易發(fā)生倒塌的樹木、廣告牌進行加固處理,因此未發(fā)生一起安全事故。
過去經(jīng)常有人亂停車輛堵住消防通道,如果聯(lián)系不上車主就只能請拖車公司來拖車,非常耗時,一旦發(fā)生火災,將嚴重影響救援速度?,F(xiàn)在應急站有了移位器,社區(qū)工作人員可以用移位器直接將車輛拖走,效率大大提升。
隨著社區(qū)容量不斷增加,社區(qū)承載著越來越多的政府職能。徐楓認為:“以應急服務站為支點,社區(qū)服務水平也將得到前所未有的提升,城市生活的質量也將迎來全新改變?!?/p>