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換房退個(gè)稅政策再次續(xù)期。1月14日，據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》。

公告顯示，自2026年1月1日至2027年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

圖/財(cái)政部網(wǎng)站

其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

事實(shí)上，這項(xiàng)換房退稅政策自 2022 年 9 月 30 日首次出臺(tái)，最初執(zhí)行周期為 2022 年 10 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，此后已經(jīng)歷一次延期，至2025 年12月31日。此次是政策的第二次續(xù)期。

對(duì)于政策接連延期的深層考量，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，該政策自2022年10月份推出以來(lái)，已經(jīng)續(xù)期了兩次，反映了政策對(duì)市場(chǎng)持續(xù)的紓困力度。同時(shí)，減稅政策的意圖，也是希望通過(guò)降低交易成本，從而涵養(yǎng)稅源，促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍度提升，帶動(dòng)總稅收的穩(wěn)定。此外，降稅也有利于從交易成本來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)情緒。

在李宇嘉看來(lái)，當(dāng)前二手房和新房、剛需和改善的循環(huán)，出現(xiàn)明顯不暢甚至堵塞的情況，表現(xiàn)在二手房交易總價(jià)越來(lái)越低，導(dǎo)致“賣(mài)一買(mǎi)一”的置換循環(huán)受阻。而取消換房個(gè)稅，有利于一次性降低交易成本，這對(duì)門(mén)檻上（本來(lái)就打算買(mǎi)房）的需求有釋放效應(yīng)。

在李宇嘉的判斷中，2026年確定性的政策是繼續(xù)降低交易成本，包括部分城市推出的購(gòu)房貸款貼息政策，目的也是降低月供成本，特別是居民就業(yè)和收入預(yù)期繼續(xù)轉(zhuǎn)弱的情況下。

的確，降低交易稅費(fèi)的政策已在持續(xù)釋放。去年12月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布新政調(diào)整了個(gè)人銷售住房增值稅政策，其中，個(gè)人（不含個(gè)體工商戶中的一般納稅人，下同）將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

這一調(diào)整，意味著不滿2年住房的交易增值稅率，從原有的5%降至3%，直接為交易者降低2個(gè)百分點(diǎn)的稅負(fù)，交易成本顯著下降。

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