（原標(biāo)題：城發(fā)環(huán)境終止吸收合并啟迪環(huán)境 雙方簽訂戰(zhàn)略合作）

籌劃一年多后，城發(fā)環(huán)境(000885)對(duì)啟迪環(huán)境(000826)的吸收合并事項(xiàng)最終宣告終止，雙方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

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籌劃并購(gòu)期間，啟迪環(huán)境因涉嫌信息披露違法違規(guī)，遭證監(jiān)會(huì)立案。而此前，證券時(shí)報(bào)曾對(duì)啟迪環(huán)境涉嫌造假，多個(gè)在建工程嚴(yán)重虛增的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查報(bào)道。 

重大資產(chǎn)重組宣告終止

2021年1月，城發(fā)環(huán)境就披露與啟迪環(huán)境正在籌劃通過(guò)向后者全體股東發(fā)行A股股票的方式，換股吸收合并啟迪環(huán)境并發(fā)行A股股票募集配套資金的事項(xiàng)。相關(guān)合并預(yù)計(jì)構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。

不過(guò)上述重組事項(xiàng)進(jìn)展緩慢，也多次遭到監(jiān)管層問(wèn)詢。對(duì)此啟迪環(huán)境也曾回復(fù)稱，由于公司資產(chǎn)體量龐大，體系內(nèi)涉及的公司家數(shù)眾多，同時(shí)公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)保多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目主體眾多且遍布全國(guó)各地，因此本次交易所涉及的盡職調(diào)查、審計(jì)等相關(guān)工作的工作量較大，工作難度較高。

最終，2022年7月21日晚間城發(fā)環(huán)境、啟迪環(huán)境相繼公告，鑒于本次重大重組方案論證歷時(shí)較長(zhǎng)，相關(guān)市場(chǎng)環(huán)境較本次交易籌劃之初發(fā)生較大變化。經(jīng)審慎研究分析，為切實(shí)維護(hù)公司及全體股東利益，經(jīng)與啟迪環(huán)境協(xié)商，雙方?jīng)Q定終止本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。

值得關(guān)注的是，2021年10月，證券時(shí)報(bào)對(duì)啟迪環(huán)境涉嫌在建工程虛增的事項(xiàng)調(diào)查報(bào)道后，該公司遭到證監(jiān)會(huì)立案。

2022年1月，湖北證監(jiān)局對(duì)啟迪環(huán)境下發(fā)了采取責(zé)令改正監(jiān)管措施的決定書，其中提及，啟迪環(huán)境2021年7月在回復(fù)關(guān)注函中披露了12個(gè)在建工程項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目進(jìn)展的描述與實(shí)際情況存在差異。同時(shí)，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)啟迪環(huán)境部分在建工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算依據(jù)不規(guī)范、不充分，相關(guān)會(huì)計(jì)核算進(jìn)度與實(shí)際情況存在差異。此外，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)啟迪環(huán)境湘潭項(xiàng)目初始建設(shè)的辦公樓和宿舍樓在停工后由關(guān)聯(lián)方續(xù)建，建成后由關(guān)聯(lián)方使用。雙方未及時(shí)辦理確權(quán)和交割轉(zhuǎn)讓手續(xù)。上市公司資產(chǎn)被占用后，公司未履行披露義務(wù)，關(guān)聯(lián)方也未向上市公司提供補(bǔ)償或支付對(duì)價(jià)。

此外，2020年以來(lái)，啟迪環(huán)境業(yè)績(jī)出現(xiàn)持續(xù)虧損。2020年、2021年虧損額分別為15.59億元、45.4億元。該公司披露的2022年半年報(bào)顯示，期內(nèi)預(yù)計(jì)虧損損1.7億元至2.5億元，比上年同期增長(zhǎng)92.84%至95.13%。主要變動(dòng)原因?yàn)閳?bào)告期公司經(jīng)營(yíng)持續(xù)改善，成本、費(fèi)用較上年同期有較大幅度下降；期內(nèi)計(jì)提資產(chǎn)減值損失較上年同期大幅減少。

繼續(xù)在環(huán)保等領(lǐng)域戰(zhàn)略合作

雖然城發(fā)環(huán)境吸收合并啟動(dòng)環(huán)境的事項(xiàng)最終宣告終止，但7月21日晚間，雙方披露簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

城發(fā)環(huán)境公告稱，基于公司在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域市場(chǎng)拓展、環(huán)保技術(shù)研發(fā)及人員交流等方面與啟迪環(huán)境已經(jīng)開(kāi)展了深入、全面的合作，具備良好的合作基礎(chǔ)，為延續(xù)雙方友好合作關(guān)系、充分發(fā)揮雙方在環(huán)保、能源領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，雙方共同簽署了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以進(jìn)一步推動(dòng)雙方交流合作。

據(jù)披露，合作包括多個(gè)方面，鑒于中國(guó)已進(jìn)入推進(jìn)能源革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，清潔能源行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。啟迪環(huán)境擬充分發(fā)揮科技集群優(yōu)勢(shì)、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋優(yōu)勢(shì)，與城發(fā)環(huán)境一道，積極探索負(fù)碳技術(shù)研發(fā)以及清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的可行性，大力培育和發(fā)展負(fù)碳、清潔能源產(chǎn)業(yè)，全面提升可再生能源利用率，共同在清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行更深層次合作、實(shí)現(xiàn)更高水平突破，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

同時(shí)，雙方憑借在城市固廢、工業(yè)固廢資源化技術(shù)、專利儲(chǔ)備以及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，圍繞固廢高價(jià)值階梯利用和資源化的能源利用，共同推進(jìn)在低碳負(fù)碳技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)，合作打造一批低碳負(fù)碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)示范。

雙方也將發(fā)揮各自在節(jié)能環(huán)保裝備等硬件產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建造等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，共同探討打造節(jié)能環(huán)保裝備制造基地和分布式能源系統(tǒng)，以期盡快打造形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、示范效應(yīng)顯著的精細(xì)低碳制造產(chǎn)業(yè)集群。

在業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，雙方擬憑借各自業(yè)務(wù)板塊所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)資源，共同推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)、新模式，聯(lián)手探索打造“智慧環(huán)衛(wèi)”、“智慧水務(wù)”、“智慧零碳”平臺(tái)，形成互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的智能化、信息化管理的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

而為幫助決策機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化，雙方還擬圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心目標(biāo)，就環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)化治理領(lǐng)域進(jìn)行探索；共同推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開(kāi)拓以及系統(tǒng)整合互聯(lián)和數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同，共同打造環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺(tái)架構(gòu)。

此外，雙方還將圍繞垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、污泥處理、新環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)、資源綜合利用、餐廚垃圾處理、環(huán)境及公用事業(yè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理等傳統(tǒng)環(huán)保領(lǐng)域，或雙方在充分溝通的基礎(chǔ)上協(xié)商的其他領(lǐng)域，開(kāi)展更廣范圍和更進(jìn)一步的合作。

不過(guò)對(duì)于此番戰(zhàn)略合作，兩公司均坦言，合作內(nèi)容、合作機(jī)制與合作期限等事項(xiàng)的具體實(shí)施尚存在不確定性，具體的項(xiàng)目合作協(xié)議或項(xiàng)目開(kāi)展方案尚需雙方進(jìn)一步協(xié)商確定，公司將根據(jù)戰(zhàn)略合作的進(jìn)展情況及時(shí)履行必要的審議程序并進(jìn)行披露，敬請(qǐng)廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞： 吸收合并